山东淄博市深入推进“双随机、一公开”监管机制 实现监管“无事不扰无处不在”

来源:中宏网  |   发布时间:2021-04-19 09:10:44  |   访问次数:

山东淄博市市场监督管理局坚持监管效能最大化、监管成本最优化、市场主体干扰最小化,深入推进“双随机、一公开”,大力提升事中事后监管效能。2020 年,25 个联合监管部门抽查事项达到 16 项 434 次,被评为全省优化营商环境标杆案例。

  坚持高标推进,解决“力度小、推动慢”问题 

  将部门联合“双随机、一公开”机制列入优化营商环境重点任务清单,建立市委常委牵头的联席会议制度,明确部门主要职责、工作规则和运行细则,为工作协调运行提供机制保障。将“双随机、一公开”机制纳入部门绩效考核体系和重点业务考核内容,切实以考促干、以考促改、以考促优。

  动态更新数据,解决“谁来查、该查谁”问题 

  按照全省平台统一数据标准和格式规范要求,建立涵盖市县 234 个部门、4522 名执法人员的人员库,科学高效配置执法力量,实现人员最优搭配。构建全面完备监管对象体系,根据市场主体设立、吊销、注销等情况,实时调整、补充和完善,截至目前,全市共录入检查对象名录库信息 70 余万条。

  明确计划流程,解决“查什么、如何查”问题 

  全面梳理随机抽查事项,实行抽查事项清单管理,健全抽查事项格式规范,细化“线下沟通协调—线上随机匹配—线下实施检查—线上依法公开”工作流程,实现要素齐全、覆盖全面。探索以行业管理为牵引,按照检查职责关联性原则确定部门联合抽查计划,有效避免检查“撞车”情况发生。

  创新监管方式,解决“理念旧、效能差”问题 

  树立“服务走在监管前”理念,摒弃“就监管论监管”“就监管抓监管”思想,实施信用风险分类管理,根据企业全生命周期信用风险等级,确定 957 户免检免扰企业,为企业创新创业创造最优环境。坚持包容审慎监管,探索“沙箱”监管模式,对 121 户准独角兽类、瞪羚类、哪吒类企业实行免检免扰,全力营造服务新经济培育新动能的良好氛围。