中国证券业协会积极落实降费政策要求切实减轻会员单位经营负担

来源:中国证券业协会  |   发布时间:2022-01-12 09:38:19  |   访问次数:

近年来,中国证券业协会(以下简称“协会”)积极响应党中央、国务院降费政策号召,持续深化落实“放管服”改革要求,按照监管部门部署安排,积极为会员单位、从业人员减免、降低会费及培训费,减轻行业机构经营负担。

  一、严格依法依规制定并执行收费标准

  协会按照法律法规和章程规定,合理设置收费标准,完善收费办法,规范收费行为,不断提升收费透明度。

  一是严格遵守会费收取标准和程序。根据《中国证券业协会章程》(以下简称《章程》)规定,会费是协会的主要经费来源,会员有按规定交纳会费的义务。在综合考虑经济形势、市场环境、会员经营状况和承受能力、职责范围、自身运行成本等因素的基础上,协会严格履行规定程序,合理制定会费标准,科学设置会费档次。目前,已按要求在“信用中国”网站、协会官方网站公示会费收缴办法,并定期向会员、观察员公示年度财务收支情况,自觉接受会员单位和社会监督,持续提升收费规范性和透明度。现行会费收缴标准为:(1)法定会员会费分为10万元、50万元、100万元三档,按其上年度经审计净资产的万分之一点五作为计算依据。(2)普通会员、观察员会费按每家1万元交纳,特别会员免予交纳会费。(3)因特殊情况,会长办公会可减免会员、观察员会费。

  二是依据成本严格制定培训类收费标准。根据《证券法》《章程》规定,协会负责组织从业人员业务培训,提供会员服务,组织行业交流。目前,协会提供远程培训、面授培训两种培训方式,培训收费标准依规在北京市西城区教育主管部门备案,并在协会官方网站公示,持续推进收费信息公开。现行培训类收费标准为:(1)面授培训收费标准为800-2000元/天,要求会员单位必须参加的或涉及重大政策解读的,免收培训费。(2)自2018年8月起,远程培训收费标准由20元/课时降为15元/课时;自2020年7月起,收费标准由15元/课时降为13元/课时。

  二、积极响应落实降费政策要求

  近年来,协会积极主动作为,采取有效措施为会员单位及其从业人员减免会费、培训费,切实减轻行业机构经营成本,优化行业发展环境,提升从业人员守法合规意识和专业执业素养。

  一是持续减免会费,从实际出发缓解会员经营负担。2017年,为适应第六次会员大会对观察员的会员属性、会费标准作出的调整,协会为观察员共计减免年会费768万元。2018年,根据《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》(发改经体〔2017〕1999号)要求,在综合考虑会员经营状况、承受能力、行业发展水平等因素的基础上,对会费收缴办法进行修订,合理设置会费标准和档次,明确每一档收费金额。经测算,当年新修订实施的会费收缴办法,为会员、观察员降低收费1044万元。同时,协会当年还免收经营困难的会员、观察员年会费144万元,共计减免会费1188万元。2020年,为缓解抗疫一线会员单位经营压力,对2020年新入会的会员、观察员以及湖北地区所有会员、观察员免收会费,共计减免会费279万元。经统计,自2017年至2020年,为会员、观察员减免、降低会费共计2235万元。

  二是严格核算成本,不断降低培训类收费。在面授培训方面,自2017年至2021年6月底,举办116期免费培训班、举办15期免费直播课,降低24期培训班的收费标准,累计为行业降费 2367万元。在远程培训方面,一方面持续调整收费标准,2018年8月,由20元/课时降为15元/课时,2020年7月,由15元/学时降为13元/学时。另一方面持续提供免费培训服务,截至2020年底在线免费课程数约为150门,占总课程数的五分之一。此外,2020年5月,在疫情形势下,协会还及时推出“畅学”服务,使学员(机构)在减少学习费用的同时享有更多的学习课程,并向湖北地区1.7万名从业人员免费开通2020年度“畅学”服务。经统计,2020年远程培训降低收费约2259.5万元。

  三、以服务提质增效切实减轻行业负担

  除大力推进降费措施外,协会还通过着力完善会员服务、及时反映会员诉求、务实解决会员难题等方式,不断提高服务会员能力,纾解疫情期间行业经营负担,持续增强会员获得感和满意度。

  一是动员行业共抗疫情。协会第一时间组织证券行业捐资捐物驰援疫情严重地区,发挥专业优势支持实体经济加快恢复发展。截至2020年末,96家会员单位捐赠物资超过5.3亿元,部分会员单位向贫困县域捐赠资金4000余万元,65家证券公司承销170只“疫情防控债”,助力142家发行人完成融资1651亿元,为疫区经济发展提供金融支持。

  二是积极反映会员诉求。针对疫情期间会员单位面临的困难,协会进一步完善反映行业诉求和建议的常态化工作机制,通过专题研究、调研、征求意见等方式,及时收集行业诉求并定期向监管部门反馈,推动监管部门降低了湖北地区证券公司2019年度证券投资者保护基金缴纳比例,减轻了会员机构经营负担;允许开户代理机构自主选择单、双向视频见证的非现场开户方式,为会员单位业务开展提供了便利。

  三是减轻行业数据报送负担。为进一步加大“放管服”改革力度,协会积极向监管部门呼吁免除月报、废止冗余报表,推动监管部门按照能简则简、能废则废、避免重复报送的原则,废止了48 张报表,占现有报表总数的19%,取消了证券公司月度经营数据和中期报告涵盖分类结果的披露要求,切实减轻了行业经营机构数据报送压力。

  四是推动行业数字化转型。疫情期间,协会着力引导行业从防止疫情扩散和保护投资者健康出发,强化金融科技赋能,加大在人工智能、云计算、大数据、区块链等前沿科技方面的投入,推动行业积极利用金融科技优化远程开户、在线交易、智能投顾、智能客服等服务,疫情期间线上交易达90%以上,有效抵御了疫情对资本市场和证券业务的冲击,保障了市场平稳运行。

  下一步,协会将积极履行新《证券法》赋予的法定职责,更好发挥行业自律组织作用,认真落实减负降费部署安排,进一步强化主动服务意识,持续关注会员单位经营状况,积极反映会员发展诉求、回应市场关切,务实解决行业发展难题,激发行业发展活力,推动行业机构为实体经济和广大居民提供更高质量的证券金融服务。